本（běn）報（bào）訊 外交部領事司有關負責人（rén）昨天就中國漁民與（yǔ）韓國海警在黃（huáng）海海域發（fā）生衝突一事答記（jì）者問。

據外（wài）媒消（xiāo）息，韓國海岸警衛隊稱，他們昨天在黃海水域與涉嫌非法捕魚（yú）的中國船隻發（fā）生衝突，4名（míng）海警在此過程中受傷，其中3人分別頭部、胳膊和腿部受傷，1人墜海。目前，傷者已全部送往韓國西南部港市木浦接受治（zhì）療。9名中國船員因此被抓扣（kòu）。

韓國農林水產食品部消息稱，當天淩晨2點30分許（xǔ），西海漁業管理團所屬4名公務員（yuán）在全羅南道新安郡黑山島西北方約40英裏海上扣留“非法捕撈”的（de）中國漁船。過程中，中國（guó）船員向乘坐漁業指導船靠近的韓方公務員揮舞刀、鉤、鐮刀等武器，導致3人頭部、胳膊、腿部受傷，1人墜海。據悉，4人目前（qián）均已獲救。

外（wài）交部領事司有關負責人表示，中方正在核實相關情況（kuàng）。希望韓（hán）方采取措施切實保障（zhàng）中國漁民（mín）的安全與合法權益。中方將與韓方繼續（xù）保持溝通，共同妥善處（chù）理。

延伸：為何又是中國漁民？

沿海掠奪式發展導致“近海無魚”，漁民被迫走上越境（jìng）、遠洋捕撈之路

頻繁發生的涉外漁（yú）事（shì）案件，背後折射（shè）的其實是中國漁民的生存之困。近年來（lái），在地方短期利益驅動下，石化等項目沿海林立（lì），海岸線（xiàn）被盲目搶占、低值利用，從遼東到山東再到（dào）兩（liǎng）廣，紛（fēn）紛出現“近海無魚可打”的尷尬局（jú）麵。多重掠（luě）奪式發展逼迫中國漁民越境甚至遠洋捕撈，引發一係列爭端。

遠洋捕撈常引國際（jì）爭端

近年來，中國漁民（mín）的足跡（jì）逐漸深入到大（dà）西洋、太平洋、印度洋等地。周邊諸國的漁民也將目光投向了遠海。在爭搶有限海洋資（zī）源的背景下，遠洋捕撈因此不時（shí）成為周邊外交的燃爆點。這種情形（xíng）在中國與周邊國家的爭議海（hǎi）域，尤為顯著。

據一位不願透露姓名的學（xué）者介紹，中國漁民在爭議海域受到他國非法侵擾時，對方執法人員（yuán）往往用對“主權”問題“情緒化”的方式表達不（bú）滿。對方執法人員的（de）粗暴和蠻橫，已成為威脅中國漁民人身安全的原因之一。

東海黃海漁業糾（jiū）紛頻發

相形之下，中國漁民在東、黃海專屬經濟區（qū）製度下與韓（hán）日產生的涉外漁業事件，多涉及漁民的經濟利益。

根據《聯合國海洋法公約》規定（dìng），一國可對（duì）距其海岸線200海（hǎi）裏（約（yuē）370公裏）的海域擁有經濟專屬權。中韓等國照此《公（gōng）約》進行談判之後，和別國以海域（yù）中間線劃定了漁業線。

中國漁民也因此喪（sàng）失了韓國（guó）近岸和朝鮮海（hǎi）峽等地的傳統（tǒng）漁區，不時跑到已劃屬韓朝海域的漁場盜捕，使得普通漁業（yè）糾（jiū）紛事（shì）件成為國民（mín）“口水仗”。

長期（qī）以來，韓國（guó）警察扣押中國漁船的事件屢見不鮮，韓媒一致用“海盜”形（xíng）容中國漁民，即使每（měi）年被韓國扣押的上（shàng）百艘中國漁船中大部分擁有韓國有（yǒu）關部門頒發的許可證。

漁民尚（shàng）存自我保護盲點

另一個（gè）問題是（shì），中國漁（yú）民尚存自我保護“盲點”。據中國漁業互保協會有關人（rén）士介紹，目前韓日專屬經濟區產生的漁業糾紛，偶有非法無（wú）許可證捕撈的案件，大多數情（qíng）況是“技術違規”，如（rú）捕魚用的網眼不符合規定。

中國海洋（yáng）大學教授楊林指出，中國漁民在進（jìn）行（háng）作業時，“大多處於一種‘無知’的狀態，基本上（shàng）沒有（yǒu）受（shòu）過什麽教育”。目前，沿海多省份開始對漁民進行法律法規培訓。在舟山等地，漁民遠洋捕撈之前（qián）需要參加當地組織的關於外（wài）國法規（guī）的考試。新華社《國際先驅導報》

鏈（liàn）接

近年部分漁事案件

2012年3月（yuè）30日

在太平洋島嶼附近的一次激（jī）烈衝突中，帕勞警方開槍打死了1名（míng）中國漁民，另有（yǒu）5名中國人被（bèi）捕。衝（chōng）突中，帕勞警方一架飛機墜（zhuì）毀，3人遇難。

2011年12月3日

菲律賓海軍在巴拉望島南端靠近巴拉巴克海峽的海域，以（yǐ）“非法（fǎ）捕魚”為名扣留5名中國漁民。菲律賓稱，在其漁船上發（fā）現（xiàn）一些瀕危禁捕的海（hǎi）龜。

2011年11月6日

日本長崎海岸（àn）警衛辦（bàn）公室稱，一艘中國漁船在長崎（qí）附近海域涉嫌（xián）非法捕魚，中國漁民隨（suí）即被扣押。3天後（hòu），被扣船員繳納罰金後被釋放。

2011年10月22日

韓（hán）國全羅南道木浦海洋警察武力扣押3艘中國（guó）漁船，扣留31名船員。韓方稱漁船涉嫌“非（fēi）法捕（bǔ）撈作業”。