大口徑無（wú）縫管（guǎn）廠家合（hé）力化解產能和結構困局（jú）

與會（huì）的中國金屬學會理事長、中國工程院院士徐匡迪表示，將2011年全國鋼材消耗量作為基數，通過GDP預測（cè）、投資預測（cè）和行業預測（cè）三種方式，估算出我國到（dào）2015年粗鋼需求量約為（wéi）7.16億~7.5億噸。然而，我國鋼鐵工業在2004~2012年因受大規模基礎建設（shè）而“激增”每年近（jìn）4億噸的產能，這就導致當前經濟增長速度“平穩著陸”後（hòu），鋼鐵過剩產能每年超過2億（yì）噸。甚至（zhì），眼下這股鋼鐵企業的“擴張衝動”尚未平息（xī），已（yǐ）開工項目就（jiù）有510個、在建投資規模2699億元。鋼鐵工業正處於市場供過於求和原料價格高企的雙重壓力之下，多數企業處於虧損或成本（běn）運行（háng）狀態。

據統計，今年前4個月，全國生鐵、粗鋼和鋼材累計產（chǎn）量和鋼材庫存居（jū）於高（gāo）位，3月末鋼材（cái）庫存達到最高的2192萬噸。摩（mó）根士丹利（lì）近日發布的（de）研究報告中（zhōng）稱，當前全球鋼鐵過剩產能已達3.34億噸（dūn），其中中國約有2億噸。高（gāo）高積壓的“鋼山”背後，是鋼企（qǐ）越來越艱難的處境。中鋼協1~4月鋼鐵行業運行情況（kuàng）顯（xiǎn）示，鋼企效益（yì）環比還在逐月下（xià）降，大中型鋼鐵銷售收入累計增長（zhǎng）僅0.76%，銷售（shòu）利（lì）潤率僅0.23%，處於工業行業墊底水平，近四成企業處於虧損狀態。

2億噸鋼鐵過剩產能究竟如何形成（chéng）？行業人士分析，除了需求市場萎（wěi）縮外，產（chǎn）能規劃跟（gēn）不上市場需求變化的節拍，甚至與需求背道而馳，也是（shì）重要原因。這其中，既有鋼鐵企業間惡性競爭，也有來自整體規劃的問題。如有的項目報批（pī）時處於增長的黃金（jīn）時期，而經過漫（màn）長的（de）審（shěn）批到正式開工建設，卻已深陷過剩危機。

如（rú）何才能盡快擺脫這一（yī）困境（jìng）？從行業角度（dù）說（shuō），徐匡迪建議，或許可以參考歐盟、日本此前削減（jiǎn）鋼鐵業過剩產（chǎn）能的辦法。其中，前者主要采取限製政（zhèng）府對鋼鐵企業的資助（zhù）、取消銀（yín）行對鋼鐵擴產的貸款，強製競爭力差的企（qǐ）業退出市場，而後者的做法則主要是將冶煉等前端工序集中在部分工廠，通過優化流程、減量重組來提高競爭力（lì）。

產能第一為（wéi）何結構上不去？減（jiǎn）產增效（xiào）願景美好，但推進過（guò）程並不樂觀。摩根士丹利報告中（zhōng）稱，就（jiù）中國（guó）來說，三大（dà）原因將阻擾鋼鐵（tiě）行業通過兼並重組（zǔ）去除過剩（shèng）產能：首先，長距離（lí）運輸使得（dé）不少鋼鐵企業兼並重組變得可行性不大；其次，鋼鐵行（háng）業（yè）的高就業率也使（shǐ）得地方政府在兼並重組（zǔ）後想關閉過剩產（chǎn）能卻束手束腳；再其次，2011年後中國鋼鐵企業低利潤率，使（shǐ）得（dé）企業現（xiàn）金緊缺，很少有企業能有資金進行兼並重組（zǔ）。

業內人（rén）士指出，要徹（chè）底改變國內鋼鐵業的產（chǎn）能和結構（gòu）困局，上下（xià）遊需形成合力，需要先（xiān）進（jìn）製造（zào）、新興產（chǎn）業帶（dài）來“源（yuán）頭（tóu）動力”。

資源浪費、環境（jìng）汙染、賺不到錢，當公眾和（hé）企業都意識到過剩的後果時，過剩或許可以倒逼變革。全球領先的鋼鐵公司新日鐵前負責人黑木在年會（huì）上介紹，新日鐵當時（shí）將25座高（gāo）爐兩（liǎng）年內關停到9座，產能削（xuē）減1/4，在更小的生產規模下，擁有了向高端升級（jí）的“本錢”。徐匡迪表示，歐美國家鋼鐵過剩後的調整經驗同樣適用於國內（nèi）行業：歐盟粗鋼產（chǎn）能（néng）過剩（shèng）調整花了近20年，美國（guó）鋼鐵業一直主動減產，如今美國鋼鐵產能幾乎不過剩（shèng），而且擁有很強的競爭力。

過剩危機之下，國內鋼鐵（tiě）業能不能真正壯士斷腕，尋到出路（lù）？對此，中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊表示，未來通過提高環境準入門檻等措施，力爭將80%左右的產能納入到規範管理中，淘（táo）汰20%產能。許多大型鋼企（qǐ）也（yě）提出了產能調（diào）整計劃，寶鋼集團董事長徐樂江表示（shì），吳淞地區鋼鐵基地已進入（rù）調整的準備階段。